Forfatteren, tidligere senior staff member i RAND, analyserer i den første del af bogen US Air Force og den rolle, som teorien om anvendelse af luftstyrker, som US Air Force var tilhænger af under 2. verdenskrig og under den kolde krig. I den anden del af bogen fremkommer forfatteren med en tese og analyserer herunder hvilke teorier, som nu er uhensigtsmæssige under de ændrede forhold samt hvilke udfordringer, der ligger i den fremtidig anvendelse af luftstyrker.